产业向西 资本向西 人才向西

四川天府新区重庆两江新区陕西西咸新区

聚焦

上世纪80年代，深圳引领了珠三角经济的腾飞。90年代，浦东新区成为长三角的引擎。2000年，滨海新区又带动了环渤海的崛起。

谁是中国下一个崛起的板块？

产业向西，资本向西，人才向西，所有的流动都指向一个地方——西部。

谁是引领西部崛起的新引擎？

中国的西部，三个新区写入国家战略——四川天府新区、重庆两江新区、陕西西咸新区。这三个新区纷纷亮相西博会，三军竞发，共同做强西部。

新区建设热潮涌动，他们是试验田、先行者、创新区，肩负着给西部注入强大现代产业力量的重任。

各自的信心：区域发展新引擎

“如果有一个城市能够代表中国经济的未来，那么这个城市便是重庆”。西博会重庆投资环境推介暨恳谈会上，重庆市外经贸委主任王毅自信地推介重庆。

自信来源于重庆的表现，特别是两江新区交出的“成绩单”。一年来，两江新区1200平方公里的土地上，一个个原本冷冷清清的山坡地，正逐渐变成一座座的产业城。王毅列举了一组数据。未来两年内，两江新区将投入3500亿至4000亿的建设资金，平均每天投入达5亿多元，平均每天引进资金10亿元。

西咸新区也高调亮相西博会。西咸新区精选出资源充裕、发展潜力大、市场前景良好的55个重点投资项目，投资总额近1900亿元人民币。西咸新区管委会副主任兼总规划师李肇娥介绍，西咸新区将成为西部大开发特别是西北大开发的战略中枢。

无独有偶，天府新区总体规划思路也在西博会期间首次向公众亮相。天府新区将诞生两个万亿产业基地：万亿高技术产业基地和万亿高端制造产业基地。到2015年生产总值争取达到2500亿元以上，到2020年生产总值争取达到6500亿元以上，到2030年，基本建成宜业宜商宜居的国际化现代新城区。

共同的问题：东西差距和城乡差距

省委政策研究室副主任李后强这样解读中国经济第四极中的新区建设：肩负着在内陆开放型经济、城乡统筹、现代高端产业、生态安全等诸多方面先行先试的重任。

他的观点得到王毅的呼应。王毅认为，改革开放让东部迅猛发展的同时，中西部差距却在不断加大，尤其是对外开放的差距，东部实际引进外资约占全国90%，中西部仅占10%。

怎样以开放倒逼改革？新区建设是一种探索，可以借此破解东西差距和城乡差距。

在城乡统筹上，西咸新区显得很谦虚。“西咸新区必须来四川、来成都取经。”在陕西省西咸新区项目专场推介会上，陕西省副省长吴登昌对四川统筹城乡一体化取得的成绩赞不绝口。

吴登昌表示，随着城市的快速发展，城市空间不够、资源不足，急需向周边拓展。“西咸新区与四川天府新区有相似之处，比如地理位置相同；又都是物产富饶的地区，农业发展条件、科技教育水平都很平均，所以成都在城乡统筹方面积累下的十几年经验，很有借鉴意义。”

不断的竞合：适度竞争，错位发展

“其实，无论哪一个新区，如果孤军作战，都难以担纲中国经济第四极的新引擎。”王毅认为，联合起来，才能共同影响中国未来。

王毅提出，“只有适度竞争，才有学习空间。只有错位发展，才能减少内耗。”李后强也说，从支撑成渝经济区“双核”结构来考虑，两个新区相互呼应，才能更好地带动整个西部经济的发展，支撑起成渝经济区的西部经济中心战略地位。

“我相信是可以强强联合的。”李肇娥直言，几个新区最有条件率先启动区域合作，共同做强西部。

据她介绍，6月份正式获批的西咸新区已与重庆两江新区率先开启了相关合作，与四川虽然还未有具体项目落地，但此次西博会，西咸新区专程筛选了现代产业、文化旅游、生态环境等项目，希望对接正在规划建设中的天府新区。

采访中，不断有来自广东、北京、浙江、四川的企业代表找李肇娥递上名片。成都西联钢铁物流集团有限公司总裁助理耿建松更是耐心等候，希望与李肇娥面对面交流去西咸新区投资建设物流基地事宜，“我们在成渝经济区的物流网络已经基本布局完成，现在就等着西咸新区了！我们绝对看好三地的合作和未来的前景。”

浙江一能源公司的市场部经理张力萍也表示，公司抱来了6个亿，想在西咸新区和成都找项目。李肇娥说，已经感受到西博会的热度，也领略到四川对大企业的号召力，她建议成渝经济区、广西北部湾经济区以及关中—天水经济区强强联手，真正制造出中国经济第四极。

现场

南来北往客商向二级城市进发

台资西进成气候

“目前东部缺工、缺电、土地成本高，是台资西进的时候了。”10月18日，“四川资阳·台商携手共建成渝经济区暨天府新区经贸交流会”上，台湾区电机电子工业同业公会副秘书长罗怀家说。

台湾区电机电子工业同业公会大陆委员会主任委员蔡丰赐以东莞盐田港举例：伴随东部30年的发展，盐田港从小渔村发展到重要的物质集散地，台资企业从一开始与当地一同飞速发展，到后来面临能源吃紧、土地吃紧、用工荒、成本上涨和环境因素。“台资必须转移。”

向哪移？罗怀家介绍，该公会多次到国外考察，经 过对比，目前还没有哪一个国家可以整体承接中国制造业现有的体量。“相比东部，西部直接毗邻中亚、中南亚，距离欧洲更近。”目前，四川已注册台资企业1530家，投资金额70.1亿美元，是西部地区台资企业数量最多、投资金额最大、涉台园区最多的省份，也是西部地区获得台胞落地签注最早、开通直航最早、承运航空公司和台湾航点最多的省份。

台湾知名企业集团纷纷落户四川并快速发展，四川已成为台湾企业在西部投资的重要基地，台资企业也已成为推动四川经济社会发展的一支重要力量。

新热点背后的新资源观

近300平方米的会议厅里，各方来宾济济一堂，很多没能找到座位的与会者甚至站着全程参加会议——10月19日，达州市投资说明会上呈现超乎意料的人流热潮。

不仅仅是达州，乐山、资阳等城市推介会上也持续高温，无不显示着在新一轮西部大开发中，西部二级城市正在演变为新的投资热点。

二级城市以什么吸引客商？南来北往的客商们直率的回答背后是更新颖的解释——“我们强调的资源不仅仅是自然、交通等硬资源，更是观念等软资源，从某种程度上来说，软资源比硬资源更重要”。

四川旅游发展集团总经理助理高显银早早来到了达州市投资说明会会场，他说：“现在到了对达州旅游资源加大开发力度的时候。”这几年达州交通条件的改善，更为重要的是“我们明显感到达州人观念的转变。”高显银说，通过考察，达州对投资者的服务非常精细到位，增强了他们到达州投资的兴趣。

高显银的观点让现场另一位投资者大为认同，“随着西部很多二级城市的观念不断更新，它们的投资价值也正被大家发现。”